Por: Peter Núñez Chávez
En la administración de Camilo Ponce Enríquez, como presidente, con la promulgación del Registro Oficial No. 360, del 10 de noviembre de 1959, en la que se determina que “La Región Oriental se divide en cuatro provincias, denominadas: Napo, Pastaza, Morona Santiago y Zamora Chinchipe”.
El nacimiento de Pastaza como una nueva provincia, con su capital Puyo, que había sido fundada el 12 de mayo de 1899, se había convertido en la cabecera cantonal del cantón Pastaza; emerge una pequeña ciudad y una provincia amazónica con una población de (13.693 habitantes) en toda la provincia, según los datos del censo nacional que se desarrolló en 1962.
ELECCIÓN DE SENADOR Y DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE PASTAZA 1960
La primera sesión de Tribunal Electoral Provincial de Pastaza, en las instalaciones de la Gobernación de Pastaza, un domingo, 11 de mayo de 1960, a las 11:30 de la mañana; según los archivos, estuvo integrado por los siguientes ciudadanos: Víctor Herrera Proaño, Amadeo Escobar, Carlos Alfredo Freiré, Armando Fernández Galarza y Augusto Navarro; quienes son los encargados de llevar acabo las elecciones del 5 de junio de 1960, en la que se tenía que elegir al Presidente de la Republica, 1 Senador y 2 Diputados en la provincia de Pastaza, en la que el pueblo de Pastaza, había votado por el candidato de la Lista 10 de la Federación Nacional Velasquista, el Dr. José María Velasco Ibarra, que llegaba a su cuarta Presidencia y a los miembros de las Lista B, el Movimiento Orientalista Independiente, para Senador: por el Capitán Luis Arias Guerra, principal y Agustín Arias Guerra, suplente; para Diputados: a los señores Luis Rivadeneira Echeverría y Miguel Ignacio Solano Martínez, principales y Oswaldo Jara y Lenin Max Alvarado Granja, suplentes.
Uno de los aspectos importantes, que destaco es que la señora Isabel Robalino, encabeza la nómina para Diputados Provinciales, quienes era auspiciados por el Partido Conservador, Lista 1.
EL REFERÉNDUM CONSTITUCIONAL DE ECUADOR DE 1978
Antes de comenzar los Proceso Electorales que nuestro país y la provincia de Pastaza, se llevaron a cabo a partir de 1978 donde se eligen a las autoridades seccionales como: Prefectos, Alcaldes, Consejeros Provinciales, Concejales Municipales y a los representantes ante la Cámara Nacional de Representantes ahora Asamblea Nacional; quienes comenzaron a planificar el engrandecimiento y desarrollo lo que ahora es Puyo y la provincia de Pastaza.
Hare una reseña de lo que fue el proceso electoral del Referéndum de 1978, a partir de ese año, retornamos a la democracia en donde habrá cambios sustanciales en la estructura del estado, aparecen en la palestra política líderes locales que le dan una nueva imagen a lo que es la ciudad de Puyo y provincia de Pastaza.
La dictadura militar, se remonta al 15 de febrero de 1972, en donde las Fuerzas Armadas, dieron un golpe de estado al entonces Presidente José María Velasco Ibarra, quien se había declaró dictador y había disuelto a Función Legislativa.
En los años que duro la dictadura militar, no hubo elecciones, las autoridades era puesta al dedo, por eso quienes estaba en la dirección, luego de conversaciones y acuerdos con dirigentes políticos, se trazó una hoja de ruta y en esa se establecía la conformación de un Tribunal Supremo del Referéndum mediante Ley de Referéndum, promulgada mediante Decreto Supremo No. 1180, publicado en el Registro Oficial No. 281 de 23 de febrero de 1977.
Los integrantes del Tribunal Supremo del Referéndum fueron: el expresidentes de la República Galo Plaza Lasso, el ex encargado del poder Clemente Yerovi Indaburu, además de Enrique Arízaga Toral, Enrique Arroyo Delgado, Diego Bustamante Cárdenas, Benjamín Carrión, Juan Isaac Lovato, Alfredo Pareja Diezcanseco y Alfredo Sánchez Albornoz, quienes nombran al Tribunal Provincial del Referéndum de Pastaza, el mismo que se constituye el 17 de agosto de 1977, el señor Rodrigo Granja Darquea, Gobernador de la provincia de Pastaza, por delegación del Presidente del Tribunal Supremo del Referéndum, posesiona a los Vocales del Tribunal Provincial del Referéndum de Pastaza, quienes eran: Segundo Amadeo Escobar Valencia, Julio Hernández Zamora, Luis Rodríguez Salgado, Alfonzo Álvarez Carrillo; en las actas de la sesión se menciona “de tendencia Conservadora, Liberar, Social Cristiano y Cefepistas”, quienes nombran un Presidente Interino y un Secretario Ad Hoc, hasta designar a los titulares, nombramientos que recae en el señor Luis Rodríguez Salgado, quien antes de la dictadura ya había sido Vocal del Tribunal Provincial de Pastaza y la Secretaria Ad Hoc, recaen en la señora Alicia Freire, Secretaria del Registro Civil, luego se nombraría al señor Carlos Garrido Encalada, como 5 Vocal y al señor Fausto Sánchez, como Secretario Titular.
Los Vocales del Tribunal, se encaminan a organizar el Proceso Electoral del Referéndum de 1978; así invitan en la a sesión del 24 de agosto de 1977, al señor Luis Álvarez Guevara, Jefe Provincial del Registro Civil de Pastaza, quien informa que, desde el 1 de febrero al 25 de agosto de 1977, se había, recédulado 9.892 de los cuales 4.914 hombres y 2.871 mujeres; de los cuales era 905 hombres no ciudadanos y 973 mujeres no ciudadano; además 188 militares y 51 policías.
¿Quiénes eran los recedulados?.- En Ecuador hasta el año de 1976, los número de cédulas tenía 9 dígitos a partir de ese año se aumenta el décimo número conocido como digito verificador; entonces las personas que había solicitado una nueva cédula que ya contenía los 10 dígitos, eran las personas receduladas “Aporte del Ab Mario Zúñiga Ex Funcionario del Registro Civil”)
¿Quiénes era las personas no ciudadano? En la Constitución de 1945, en el Artículo 15.- dice: “Todo ecuatoriano, hombre o mujer, mayor de dieciocho años, que sepa leer y escribir, es ciudadano”; como estábamos en una dictadura militar, no regia la Constitución, pero el Junta Militar, había mediante Decretos Supremo, recogido está disposición y dentro de las estadísticas del Registro Civil, era clasificados entre ciudadanos y no ciudadanos; es decir que los analfabetos eran considerados NO CIUDADANOS, no hasta esa fecha, no había, sufragado.
El Referéndum, se llevaría a cabo el 15 de enero de 1978, pero los Vocales del Tribunal Provincial, a través del Gobernador realizan una reunión con los Jefes Políticos a quienes se les encarga para que socialicen con las personas de sus parroquial los 2 texto constitucionales, y es así que faltaron a la reunión el Jefe Político de la parroquia de Santa Clara a quien se le convoca para que explique, porque no había asistido el 1 de septiembre de 1977, el señor Rosendo Fabián Freire, Teniente Político de la parroquia de Santa Clara, le pide indique las razones por las cuales no asistió, quien manifiesta que: La Empresa de Correo, con cual se envió la invitación, llego 2 días después de haberse realizado el evento, y que no tiene teléfono y ni telegrama, razón, que solicita que cualquier invitación, se le envié en los turnos que van al Napo
En 1978, Puyo, era una ciudad pequeña, había 2 medios de comunicación locales, las Radio Nacional Espejo de propiedad de Don Julio Hernández Zamora y Radio Pastaza, de propiedad del Sindicato de Choferes de Pastaza, de frecuencia AM; para ingresar de Ambato, tenía que hacerlo por la calle Ceslao Marín, llegaba al destacamento Militar que estaba asentado en donde funciona el Hospital Militar, sector del Barrio El Dorado; seguir por la Ceslao Marin, antes de llegar a la “Y”, estaba y sigue la Hostería Turingia, al llegar al sector de la Mokawa, en donde inicia el barrio Amazonas, estaba establecido la Gasolinera Granja; siguiendo la Cesalo Marin, llegaba al Cine Amazonas y al llegar a la calle 9 de Octubre, estaba el Hotel Turismo de propiedad de Jesús Escobar y en el villar “Oriental” de Don José Espín, ahora Plaza Roja, a poco pasos estaba el parque 12 de Mayo, al fondo la Iglesia Central y al lado un impactante edificación de madera en donde funcionaba la Escuela Fray Álvaro Valladares, con dirección al rio Puyo, tenía que pasar por las instalaciones de la Policía Nacional, en donde estaba un balneario de aguas cristalinas y más allá el Camal Municipal; en donde actualmente es la Plaza México, calles 27 de febrero y Francisco de Orellana, era el Mercado de la ciudad y el espacio que así la veces de Terminal Terrestre.
Próximamente, proseguiré con la reseña de los Procesos Electoral de la provincia de Pastaza y de esa forma contribuir con la historia de esta hermosa ciudad y provincia que nos acogió y nos ha visto crecer.