La designación de doña Irene Batallas como vicealcaldesa del Cantón Mera, fue solo en papeles, pura formalidad, ya que en todo su periodo de administración casi nunca pudo ejercer como tal ninguna función.
Fue electa como concejal del cantón Mera, cargo que si lo ha cumplido con total responsabilidad. Pero desde el inicio de la administración también se la designó por mayoría de votos como vicealcaldesa, para cumplir con la ley de alternabilidad de funciones toda vez que la primera dignidad recae en la persona del alcalde Guidmon Tamayo.
Pero dice que, excepto una sola vez, por asuntos de fuerza mayor, en virtud de la enfermedad de la madre del señor Alcalde, se le dejó el encargo como alcaldesa subrogante por tres días con documento. Y eso por ser un caso de emergencia y que a la autoridad principal no le quedó otra alternativa.
El COTAD es muy claro que señala que en ausencia del alcalde por tres días o más se debe dejar el encargo a la segunda autoridad, pero en este caso, se planifica las cosas de tal manera que se procura no dejar este espacio que determina la ley para no dejar el encargo, dada la posición clara que tiene la señora Batallas con respecto a la Autoridad.
Es más, señala que no sabe si es coincidencia o es a propositito, pero el Alcalde espera a que la Vice salga de vacaciones que por ley le corresponde cada año, para él también tomarse unos días de descanso y entonces el encargo le compete por ley a una concejala, y así ha sido cada año, de tal manera que cuando ella regresa, el Alcalde también está en su trabajo.
En lo que tiene que ver a las delegaciones a otros eventos u participaciones incluso en otros municipios o instituciones del gobierno central, si no puede asistir el Alcalde, siempre delega a un concejal o concejala en su representación y nunca a su vicealcaldesa como debería ser en buen romance.
Es más, señala que nunca es invitada a las inauguraciones o eventos públicos que la municipalidad organiza y eso que siendo la segunda autoridad del Cantón debería la primera en ser invitada de manera formal, pero no se lo hace, y es por eso que nunca o casi nunca se la ve en este tipo de actividades.
Como concejal, ha presentado un proyecto de ordenanza sobre el tema de la jubilación de los trabajadores, pero que no recibió ningún apoyo y fue automáticamente rechazada por mayoría, sin darle siquiera el respectivo tratamiento. Por lo que en el tema de legislación se ha dedicado a las reformas de ordenanzas y a observar los proyectos que presenta el Alcalde y también a lo que tiene que ver al tema de la fiscalización.